来源: 甘肃酒业 发布时间:2020年04月16日
2019年,庆阳市酒管局在省酒管局的精心指导下,认真贯彻落实《甘肃省酒类商品管理条例》,不断开拓创新,强化市场监管,突出管理服务,在净化酒类消费环境、规范酒类流通秩序工作中效果明显。
一是重心下移,深入基层,突出加大对中低端及畅销酒品及重大酒类违法案件的查处力度。针对目前高档假酒数量明显减少、中低端假酒有所抬头,且假酒市场有向乡村市场发展的现状,市、县(区)酒管部门及时调整工作思路,下移工作重心,将乡镇和城乡结合部的小卖部、小商店、小饭馆作为重点检查对象,确保中低端酒品的消费安全。同时,对重大酒类违法案件也毫不放松。2019年1月,在市酒管局的主导下,合水县酒管局在合水县太白高速公路路口查获一起运送假酒案,查扣假酒774件12600瓶,案值461760元,并根据这一线索,在西峰区温泉乡下庄村查获了茅台、五粮液、剑南春等假冒伪劣酒品共计4870瓶,案值356784元。这是庆阳市酒管局自成立以来在酒类流通环节查获的案值最大的一起酒类违法案件,也是近10年来全市查获的案值最大的假酒案件,对制售假冒酒品违法人员形成了较好的震慑作用。
二是《酒类商品批发许可证》、《酒类商品批发销售专用票据》等管理逐步完善,日趋规范。按照一次性告知、一条龙服务、一站式办理原则,压缩办证资料,简化办事流程,严格酒类批发许可证审核办理。全年共办理酒类商品批发许可证53户,办理三年以上旧证更换新证50户,对不再从事酒类商品批发经营或已退出酒类批发市场的取消批发资格85户。重新设计了《庆阳市酒类批发销售专用票据》领用台帐,按照不同的酒类品种类型领用票据,使每个酒类商品批发企业年度领用数量、票据起止号码等信息在同一张表上都能真实的反映出来。在票据的领用发放过程中,坚持交旧领新制度,先核销再领用,票据发放做到经办人、科室负责人、分管领导三方签字。有效解决了以往票据领用登记繁琐不清、同一酒类批发企业年度领用票据数量难以统计等弊端。
三是集中力量,突出加强节假日期间酒类市场监督管理,并开展形式多样、内容丰富的酒类宣传活动。重点加强元旦、春节、“3.15”、五一、中秋、国庆等重大节日前后的酒类市场整治,确保了节日前后酒类市场检查没有盲区,不留死角。同时,充分利用重大节日开展酒类法规政策宣传和真假酒鉴别活动,大力宣传科学、健康、文明饮酒的消费理念。
2019年,全市共出动酒类执法人员1618人(次),检查酒类经营企业4775户(次),查处酒类违法案件45起,查获假酒7674瓶,案值50多万元,行政处罚41户,罚款13540元,下发责令改正通知书69份,受理消费者举报投诉案件8起,封存货源不清、渠道不明、手续不全的酒品27717瓶,案值53.8万元。全年新办理酒类批发许可证53户,变更登记16户,酒类批发企业持证率达到100%;酒类违法违纪案件查结率达到100%;散装白酒经营者购销协议备案率和《散装白酒质量安全承诺书》签订率均达到100%;《庆阳市酒类批发销售专用票据》使用率达到95%。全市酒类流通市场呈现出竞争有序、蓬勃发展的良好态势。下一步,庆阳市酒管局将以确保城乡居民饮酒安全为目标,以提升全市酒类流通管理水平为主线,不断转变观念,理顺管理职能,着力在整顿和规范酒类流通秩序、切实加强执法队伍建设方面下功夫,奋力开创全市酒类商品管理工作新局面。一是不断创新机制,完善组织体系,强化工作措施,深化“放管服改革”。依托“互联网+政务服务”,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,在提高群众办事效率的同时不断提高服务能力。二是严格落实酒类批发许可证审核责任追究制度,加强对《庆阳市酒类商品批发销售专用票据》的管理、使用和规范工作,严格执行散装白酒批量购进申报审核制度、购销台账管理制度和经营者购销协议备案制度。三是坚持不懈开展打击假冒伪劣酒品违法活动,加强行政执法与刑事司法衔接,建立“黑名单”制度。充分利用行政执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核等监管新模式、新机制,切实改进工作作风,增强执法人员业务素质,促进严格规范公正文明执法。四是深入开展庆阳酒文化的研究和挖掘,积极参与实施陇酒百亿产业专项行动,培育地产酒做大做强。
(文 / 庆阳市酒管局 孙旭蔚)